全球贸易格局在2025年发生剧变,美国以单边方式征收高额关税,针对包括中国在内的多个国家。这种举措源于美国长期积累的贸易逆差问题,以及对本土制造业复兴的追求。特朗普政府通过国际紧急经济权力法案快速实施关税,避免多边机制拖延。
相比2018年的第一轮贸易战,这次覆盖范围扩展到68个国家,基线关税10%,对特定对象升至50%以上。这种转变显示出美国从针对性打击转向全面施压,旨在重塑全球供应链。
特朗普敢于同时对多国开征关税,主要依赖于对国际关系的精准判断。他清楚盟友如欧盟和日韩在安全领域高度依赖美国。北约框架下,美国提供主要军事支持,盟友难以脱离这种保障。
2025年4月,美国对欧盟商品征收15%关税后,欧盟虽启动反制,但范围有限,仅涉及12%贸易额。德国虽批评此举破坏规范,却采购75亿美元导弹,以维持核保护。
日韩面临类似压力,韩国最初通过世贸组织申诉,但在美国威胁撤出防御系统后,同意增加投资5500亿美元。这种捆绑贸易与安全的做法,比以往更直接,推动盟友从单纯经济让步转向全面承诺。
新兴经济体对美国市场的依赖,也成为特朗普单打的支撑。印度作为增长迅速的市场,2025年8月遭遇50%关税,覆盖纺织品和宝石,总额602亿美元。美国指责印度转售俄罗斯石油,推动了能源重组。
印度一度暂停军购,但开放医药和电商领域,换取技术转移。越南为吸引产业链,同意对美零关税,尽管承受25%进口税,其出口对GDP贡献升至15%。这些国家优先短期获利,难以形成联合反制。
RCEP成员间利益分化,越南减少对中国中间品采购30%,碎片化区域行动。特朗普通过金融制裁威胁,如冻结伊朗结算,放大这种分化。
中小经济体无力回击,进一步强化美国优势。墨西哥和巴西只需面对行政命令征收的25%关税,这些国家规模小,巴西推动金砖本币结算仅占全球贸易12%。反制清单避免关键行业,全球物流调整增加协调成本。美国美元占外汇储备58%,形成杠杆,即使多国被税,反制打击有限,体现各国倾向观望而非带头对抗。
中国作为重点目标,面临科技和市场挑战,但特朗普评估中国难以完全脱离美国体系。2025年上半年,美国对华关税升至145%,中国相应提高至125%,但多次延期维持休战,如8月延长90天。
这种动态调整推动供应链重组,中国半导体进口依赖降至72%,光伏产业标准虽受影响,但对美出口对GDP比重降至3.8%。通过限制稀土出口和不可靠实体清单,反制造成美国不便。
金砖机制推动本币结算占比升至26%,东盟内部贸易率突破58%,逐步削弱了美元的主导。特朗普利用军事投射能力,11个航母战斗群确保影响力。
特朗普不惧各国群起而攻之,根源在于其分化策略的有效性。各国趋利避害的本性,使得集体行动难以实现。
盟友依赖美国的安全保障,新兴国家渴望市场机会,中小体量国家则无力单独对抗。即使从理论上来说,各国可以通过联合抵制来崩溃美国,但在实践中,利益分化严重,难以达成一致。
美元和军事这两大杠杆,确保了美国的体系性权力。2025年的贸易战覆盖范围广泛,但各国的反制力度却相对较弱。
例如,欧盟在反制措施中排除了航空领域,印度加速了与其他国家的技术合作,巴西的反制措施覆盖面有限。这些回应力度较小,导致全球经济增长放缓0.9%。
这种单边主义行为在一定程度上加速了去美元化进程。它促使区域合作不断加强。金砖国家之间的本币结算占比从2018年的12%上升至26%,区域供应链的重组为长远的独立发展铺平了道路。
东盟的内部贸易率从50%突破至58%,显示出多极化趋势的加强。特朗普的做法虽然在短期内放大了美国的影响力,但也暴露了其风险。
2025年4月关税生效后,全球股市出现下挫,欧盟开始讨论建立战略联盟,日本转向多边谈判,印度则探索与澳大利亚的市场合作。这些细节表明,分化策略并非无懈可击。
与2018年相比,此次贸易战的推进更加注重心理威慑,快速征收关税放大了不确定性。不过,这却引发了美国国内的通胀,每户家庭的负担增加了1300美元,而制造业回流也仅限于低端产业。
中国则强调通过金砖国家和上海合作组织机制,推动建立替代体系。各国领导人均表达了对美国贸易政策的不满,并呼吁加强合作。历史教训表明,保护主义终将自食其果。例如,1930年的《斯穆特 - 霍利关税法》导致全球贸易萎缩了66%。
特朗普的单边主义行为危害了全球稳定,加速了各国探索替代路径。金砖合作不断深化,本币结算覆盖了26%的贸易,东盟内部的贸易率达到了58%,显示出区域自强的趋势。
贸易战对全球的影响深刻。美国的税收增加了1721亿美元,占GDP的0.57%,但通胀负担却使每户家庭增加了1300美元。全球贸易预计损失0.2%,新兴经济体则转向自由化。中国推动多边对话,强调和平选择。领导者讲话指出全球面临冲突风险,呼吁合作。这种单边主义虽然在短期内看似强势,但从长远来看,终将反噬自身。
特朗普不惧群起而攻之,是因为他精准把握了人性。趋利避害的本性让各国优先考虑自身利益,难以形成联盟。
贸易战的未来充满变数。美国的单打能否持续,各国联合何时爆发,仍需观察。但保护主义终将面临历史的代价。
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